
里根图书馆12月6日的讲话中透露出转向的信号:美国国防部长皮特·赫格塞斯直接指出,后冷战时期乌托邦式的理想主义已经退出,取而代之的是更为现实主义的立场。不是场面话,背后接上刚出台的安全战略万利配资,再预示一个全新的军事战略,节奏快、方向硬。
主要方向就是把美国的军事重心拉回到西半球来,重新强调门罗主义:美洲是美国的后院,外来的干涉就是反对。同时,意识形态斗争、越界干涉、模糊战争、政权更替、气候宣传、软弱的国家重建等等旧的话题被他扫到一旁,强调要集中于实际的国家利益。重心内收也表现在南部边境上:把组织、训练、装备专门用来对付边境的陆海空部队,盯着同墨西哥交界的那条线,把力量积攒在自家门口,先把家门守好

最受关注的是关于中国的问题万利配资,赫格塞斯用缓和的语气表示希望实现稳定、和平、公平贸易以及相互尊重的关系;美国尊重中国的历史性军事建设,国防部将会开展更加广泛的军方交流来降低冲突、稳固关系。官方口径甚至称两国关系“比过去几十年来任何时间都要牢固”。有人认为这是态度变软了,也有人认为这是承认大国势力范围的现实——中美各一半。走到哪里就要看行动而不能靠言语来表达。
关于盟友,他强调“盟友不是孩子”,要求各国在防务上多出钱、多出力,并列举了韩国、波兰、德国等国提高军费的情况。这是旧调重奏,也是硬性规定。军工方面,他提出给国防工业充电:加舰船、加无人机、加防空系统,就连还在起步阶段的“金穹”项目也被纳入其中,高达一万亿美元的国防预算撑起了扩能的方向,产业链拉满、产能顶上。

对外方面,他提出“以后不再干涉他国内政”,听起来像是改过自新了万利配资,但是能不能做到还有待观察,历史惯性和利益纠葛都很大。参联会主席、空军上将丹·凯恩公开表示支持,相当于最高级别的将领给政策方向盖了章,因此具体的部署不会拖延太长的时间。任务清单如下:边境巡逻、半球防御、军工扩大、与盟友算账、对华保持稳定的沟通。
转向的世界意义首先体现在秩序的重新划分上,美国公开宣称“我守西半球”,东半球的安全叙述也随之改变。盟友是会更加焦虑还是更加自立呢?有人乘机扩军,也有人继续骑墙。以价值为名的行为将会减少,取而代之的是更加冷酷的利益计算。对中国而言,要发出“承认自己的规模,也要守住自己的领地”的信号;对话会增多,试探也会存在。

美国国内方面,一边是国防预算满负荷运转,另一边是边境安全被提高到新的高度,既回应选民又应对现实。军工链条会更快,技术项目更广,但是钱从哪里来、社会怎样分配、医疗教育基础设施怎样兼顾,这些矛盾不会消失。政策内收使得对外承诺减少,盟友要跟上步伐,拿出实际行动;有人抱怨自己被遗弃了,也有人认为终于可以断奶了,争吵仍在进行中。
“以实力应对中国”把握好分寸:不叫喊对抗、不做出退让,用实力谈判并不等于动手,关键是“如何使用、用在什么地方”。加强沟通是降低风险的正道,尊重对方的发展节奏才是防止误判的钥匙。但是军工加码、边境加兵、门罗再起等事件同时发生在一个镜头中,外界自然会更加谨慎。

归根结底万利配资,战略就是一张宣言,而落实则是由一系列行动构成的。门罗主义的重申,把棋盘又放回了半球逻辑;对华温和的表述,留出余地给谈判留空间;盟友分担再加码,旧账新账一起算;国防工业再冲刺,意味着竞争会更长、更硬、更烧钱。这是一组自洽组合,但是每一步都在寻找一种平衡:走得太快外部会反弹很大,走得太慢内部又不满意。
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